来源：佛山日报

       ●中心城区统一规划、统筹建设、分级实施、协调发展

　　●围绕“一山二路三河”形成城市网络和景观框架

　　●１０５国道、碧桂路将建成城市景观大道

顺德新城区建设目前已颇具规模。

  １０５国道将成为连接顺德中心城区各组团的一条重要道路。

　　大良、容桂、伦教、新城区在顺德城市化进程中走在各镇前列，犹如一颗颗闪光的珍珠。然而，随着顺德经济的快速发展，顺德需要一个更大的城市载体。随着这几颗“珍珠”的先后成型，顺德区决定将其串在一起，整合其分散的力量，打造成为顺德最具竞争力的中心城区，打造中心城区已成为顺德今后城市建设的一个重点工作。

　　四个分组团协调发展

　　据了解，顺德中心城区发展将重点采用组团式城市规划结构，体现为“三街区四组团”的城市布局。在现有的中心城区基础上，大良、新城区、容桂、伦教等四个分组团协调发展、优势互补形成合力，凸现顺德中心城区的整体竞争力。

　　据佛山市规划局副局长、顺德规划分局副局长蒋丹鸿介绍，对于大良、新城区、容桂和伦教，将根据其特色规划成为不同功能区。大良将重点建设高质量的住宅区和发展第三产业；新城区发展方向则是建设服务于佛山市南部地区的大型公共设施和商务区、科研教育区、文体中心；容桂将重点发展工业；伦教则向西发展世龙工业基地，向东发展居住区和市场贸易区。

　　１０５国道碧桂路将成景观大道建设中心城区，畅通的路网是一个重要的条件。据顺德城区开发中心主任郑伟建介绍，顺德中心城区的交通体系，由经过中心城区的高速公路、全区快速干线和全区干道为骨干，组成中心城区公路网络，并从各主要功能区外围切过。这样既解决了城市交通，又将道路建设对城市建设的不良影响降到最低限度。

　　据介绍，中心城区将设置“一横一纵”高速公路，东西方向的珠二环高速公路在与佛山“纵五”相交处设出入口；南北方向的广珠西线高速公路在南国东路、佛山“横九”设出入口。而中心城区的主要过境交通由规划的佛山“纵五”、龙洲路、红旗路三条顺德区快速路及广珠西线高速公路等公路环（外环）来承担。１０５国道、碧桂路将改造为联系伦教、大良、容桂三街道的城市景观大道。

　　中心城区要建成绿色城市

　　绿化率是城市现代化的重要标志。据介绍，顺德中心城区建设将更加注重绿带系统规划，将顺德中心城区打造成现代化绿色城市。

　　据了解，中心城区建设将按“园、廊、楔、环”的结构模式，打造绿色城市。在顺德水道、桂洲水道等打造环城绿带；伦教、大良、新城区、容桂四组团之间将以珠二环生态绿地、顺峰山公园、德胜河及两侧绿地等构成“绿楔”；在伦教、大良、新城区和容桂分别打造一些绿轴从而形成绿廊；而沿绿楔、绿廊在中心城区均匀分布的区级公园、组团级公园专类广场等将组成中心城区的“绿园”。

　　专访１

　　顺德区副区长左涛强：

　　中心城区统一规划统筹建设

　　记者（下简称记）：顺德城市建设重点从新城区转为中心城区，是什么促成这种转变？

　　顺德区副区长左涛强（下简称左）：产业发展需要一个有吸引力的城市作为载体来促进，顺德除了在家电等传统产业进一步提升外，第三产业也要谋求发展。而第三产业发展就需要一个较好的现代化城市作为支撑，中心城区建设形成的城市基础，将促进顺德第三产业的快速发展。

　　记：那么，顺德中心城区将遵照什么原则进行呢？

　　左：区委、区政府已将中心城区建设提升到全区城市建设重中之重位置。中心城区将按照统一规划、统筹建设、分级实施、协调发展的原则进行建设。围绕顺德百万人口中心城区的发展目标，顺德在发展策略最重要的是突出中心城区一体化框架的形成，着重围绕“一山二路三河”这个目标，形成日后中心城区城市网络和景观框架。

　　记：中心城区涉及三个镇街和新城区，区里如何来协调统一规划呢？

　　左：对中心城区进行统一规划，是中心城区一体化建设的先决条件。各组团要在服从中心城区总体规划、控制性及修建性详细规划、近期建设规划以及各专项规划的情况下进行建设。中心城区将由中心城区城市建设管理委员会来统一协调规划。

　　记：以前各街道之间的路网建设均各自为政，中心城区建设将如何解决这些问题？

　　左：中心城区交通路网将形成环状连接的形态，形成一条中心城区新的环城路。初步构思路线是１０５国道与碧桂路作为纵向的两条线，横向的两条线一条是龙洲路，路段由顺德立交桥至三洲路口，另一条是桂洲大道东鹿茵酒店至扁滘路口。新环城路的形成将实现３个街道的快速有效连接，同时这条环城路建成后也将与周边地区的高速公路形成联系，在道路交通网络上首先体现中心城区的一体化。

　　专访２

　　城区建设开发中心主任郑伟建：

　　统筹规划提升建设水平

　　记者：目前中心城区建设最需要解决的问题是哪些呢？

　　郑伟建：城区开发中心今后的任务中重要突出的就是几个统筹：一是建设项目的统筹；二是土地储备和管理的统筹；三是统筹规划和城市策划。

　　记者：那么如何来实现这三个统筹呢？

　　郑伟建：我们将把中心城区作为一个整体统一协调起来，按照中心城区总体规划，先进行各专业和各片区专项规划，规划工作先做面上的分析，再根据区域规划思想，深化片区的城区规划设计和专项设计。通过这样的调整去提升规划水平，改变原来分散建设的弊端，系统进行协调。

　　记者：三个街道对于中心城区建设是什么态度呢？

　　郑伟建：在经过一段时间调研后，基层领导对中心城区的建设十分重视。街道多次就建设项目问题与城区开发中心协商，寻求与中心城区统一发展的建设道路。

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　　新城区印象　俨然一座现代新城

　　从２０００年开始，顺德区正式启动新城区的建设工作。到目前为止，顺德区共投入２９．５３亿元，完成７５项工程建设。随着行政大楼、德胜广场、行政服务中心、顺德职业技术学院、顺德一中、演艺中心等一批高标准、高档次建筑项目的建成，６年还仿佛“一张白纸”的顺德新城区，现在已经初步具备了现代化城市的雏形。

　　在顺德新城区，畅通平坦的道路，四通八达的交通网络，会让习惯了旧城区交通弊端的群众感到无比舒畅。连接大良的宝林路，与碧桂路交接的新城区东出口，通过德胜大桥、容奇大桥与容桂的良好连接，使新城区与周边片区的交通连接顺畅无阻，为新城区进一步发展奠定了基础条件。

　　在顺德新城区，各具特色的建筑物举目可见。行政中心、文化中心、商业中心等几大功能分区形成了新城区的规划格局，每一个分区内都有着代表其自身功能的典型建筑。带有欧陆式风格的行政大楼是行政中心内最显眼的建筑物，在它正对面的德胜广场，如今已成为众多顺德居民平时休闲放松的好场所。在广场的东西两侧分别坐落着两座行政服务中心，东座呈腾飞状，西座呈展翅状。

　　在行政大楼顺着德胜广场向南望去，两座反射着蓝光的“玻璃盒子”是新城区去年才正式建成的演艺中心和新图书馆，它们与即将兴建的科技馆和博物馆一起，形成顺德新城区的文化中心。造型看上去仿佛是一条“玻璃船”的顺德演艺中心去年成功完成了亚洲艺术节开幕式及多场演出任务。

　　解决城市管理热点难点问题

　　随着中心城区建设的全面铺开，城市管理工作如何协调展开成为市民关心的话题。中心城区建设一开始便考虑到城市管理问题，顺德城区建设开发中心相关负责人说，顺德中心城区城市管理重点要做三方面工作：

　　一是，首要解决城市管理工作中部门各自为政的局面。城市管理委员会和办公室作为协调相关部门职能的平台，涉及到各部门职能尤其是交叉职能时，就要先在这个平台协调好，并制定相关城市管理制度实行统管。目前相关政策部分已出台，部分相关部门正在制定。

　　二是，目前中心城区交通管理、交通秩序和停车难是最大问题。这一方面是停车规划问题外，停车场的管理也是另一影响因素。这些热点问题将作为城市管理方面的重要方面来首要考虑。另外，城市环保问题方面，噪音和油烟也是城市管理工作的重点，相关部门也正就这些问题制定方案。

　　三是，城市管理工作要向社会作经常宣传。正在制定的城市管理措施对政府和市民都是陌生的问题，实施这些制度后，市民的一些生活细节将得到规范，要通过大量的宣传争取市民理解，并把政府对城市管理工作的想法和规划向社会公布，形成参与氛围。