当前首要的是建立和完善建筑节能的施工图审查制度、施工过程中的监督管理制度和包括建筑节能的竣工验收备案制度。这些制度完善了，会形成有效的监督管理机制，保证建筑节能标准、政策、法规的贯彻落实。”广东省建设厅厅长劳应勋近日指出，在用制度确保建筑节能的同时，各市要选择一两个住宅小区作为示范，促进住宅“四节”水平提高。

加大依法推进节能力度 

    劳应勋说，有条件的城市要通过当地人大、政府颁布实施建筑节能的法规、规章和有关规定，加大依法推进建筑节能工作的力度。各级建设管理部门和工程质量监督机构要加强工程施工过程中的监督管理，要求施工单位要按照审查合格的设计图纸进行施工，竣工验收时要把节能列入备案的内容，符合了才通过验收。通过严格的管理和层层把关，使新建的工程符合建筑节能的要求。

    施工图审查机构要严格把关，不符合建筑节能标准的，不发放施工图审查合格书。劳应勋说，各市可学习借鉴广州、深圳两市的做法：去年7月广州规定新建、扩建、改建工程都要按照节能标准设计，否则不予通过施工图审查，并建立了建筑节能施工和竣工验收跟踪管理制度，目前新建居住建筑都能执行建筑节能设计标准。建设部去年12月组织的专项检查，广州市的总评分为优秀，最近，又被建设部列入现有公共建筑节能改造城市级示范。省建设厅将总结广州市的做法和经验，指导各地开展现有建筑的节能改造。深圳市最近也通过建设部的初审，计划列入全国建筑节能工程可再生能源太阳能建筑规模化应用试点城市。振业城是深圳市抓的一个“四节”示范项目，建设部给予了充分肯定。

    要积极组织开展住宅性能评定认定以及发放节能标识等工作。最近建设部发布了国家标准《住宅性能评定技术标准》，对住宅性能的划分和评定标准、级别等作出了规定，其中也包括了住宅的节能和环境等方面的性能和标准，通过开展住宅性能评定，调动房地产开发商的积极性，促进建筑节能工作的开展。

通过示范引导使用太阳能 

    建设部最近所做的问卷调查结果显示，有81．4％比例的群众对建筑节能不甚了解，其中在夏热冬暖地区广东包括在内这一比例甚至超过了90％。广东省有充足的太阳能资源，但太阳能开发利用不够，这种状况要尽快改变，要通过示范点引导市民认识使用太阳能热水系统的好处和意义。

    目前全省太阳能热水器保有量约150万平方米，如按每平方米每天可节省2．5至3度电计算，每年可节约10多亿度电。惠州市目前有300多幢公共建筑使用太阳能热水系统，安装太阳能集热板10万多平方米，每年可节省近亿度电。广东约有1280万户用电居民，每户居民节约1度电就不得了。

    劳应勋说，各地可强制要求新建的公共建筑使用太阳能热水系统；选择一两个多层住宅小区，从设计开始就考虑使用太阳能热水系统，通过示范点引导市民认识使用太阳能热水系统的好处和意义。公共照明使用太阳能路灯，虽然一次性投资较大，但从综合的长远的效益以及节能的要求，还是要大力推广。全国每年新增户外照明灯5000万盏，如果太阳能灯能占到千分之一，一年就能给国家节省近7亿千瓦小时电，等于一个10万千瓦电站的发电量。

来源:广东建设报