现在的东平河是我市最繁忙的水运航道。

澜石与南庄接壤的河道，停满了小渔船。

现状篇

　　发挥后发优势成就跨河城市梦想

　　东平河似一条玉带蜿蜒从佛山古镇南面流过，随着大城市建设步伐的健步前行，佛山市中心组团新城区建设的进一步展开，东平河将成为中心组团中心地区的重要自然景观轴线，成为佛山城市形象的重要地段。

　　围绕这一自然景观轴线，将规划多个重要的景观节点，如周尾围生态公园，城市中心滨水地区等。昨日，记者驱车至东平河南北两岸，探寻今日之现实与明日之宏图。

　　跨河城市带来全新生活

　　当记者与正在东平河与吉利涌交汇处南岸聊天的阿伯说起他们所在的部分地方将来可能建成一个娱乐、休闲等服务功能的生态旅游公园时，与几位阿伯一起聊天的后生仔———平步居委会股份社社长姚兆佳说，这样的规划对他们来说是件好事。因为随着经济的发展，这里的厂房、住宅区越来越多，来这的人也越来越多，可这里供村民、外来打工者休闲、娱乐的活动场所却很少，平时消遣要么去禅城，要么去大良，可这两个地方相对来说都不是太近，因此，如果这里能建一个公园的话，可以为本地３０００多村民及外来约３０００多打工者提供一个休闲、娱乐的好去处。

　　澜石大桥附近有个叫做海心沙的沙洲，位于吉利涌的入口处。很小，水浅的时候露出来，水深时基本被淹没。上面长着许多丛生的竹子、树木，从澜石大桥北岸这头望过去，能见到几艘小渔船停靠在岸边。根据规划，海心沙一带将纳入周尾围生态公园，成为城市景观的重要组成部分。

　　良好生态有利规划美景

　　纵观东平河两岸两大重要景观节点间的用地情况，记者发现，北岸用地较为复杂，其中澜石大桥桥头附近既有工厂厂房，也有商住地，还有部分政府部门的办公地。澜石大桥桥底附近的河堤上还有一些菜地，几只小渔船零散地停在岸边。东平大桥禅城岸则以附近村民的自建房居多，此外还有部分农业用地，以及正在建设中的新三中等。

　　南岸的用地则简单得多，其中两大节点之间除小部分村民自建房外，就是新城区建设区范围，目前连接南北两岸的东平大桥正在进行主拱钢箱的拼接工作，新闻中心主体已立起于新城区，世纪莲体育中心的莲花雏形也已显现。沿岸便道上一辆又一辆的货车将岸边沙场的沙运往工地，工人们正在紧张地施工。两大节点中的周尾围生态公园区域则多为农业用地，沿河还有小树随风飘摇，备感空气清新。

　　据介绍，目前东平河南北两岸用地基本上可以分为农业用地、水源保护用地、工业用地和商业居住用地，既具有发展基础也具有发展的可塑性，为今后打造一河两岸打下良好基础。

　　货运航道也可夜游观光

　　一艘艘沙船在河里穿梭，一声声汽笛鸣叫显示着东平河的繁忙。据史书记载，清朝中叶到民国时期，石湾人口有１０多万，龙窑甚多。从广东西部和广西等地运来的木柴，从广东西部和江西等地运来的陶土，以及烧好的瓷器源源不断地运出，依靠的运输通道基本上都是东平河，河面上运输的繁忙景象不难想象。

　　而今，作为珠江水系运输最繁忙的“黄金河”——东平河，仍然承载着我市主要的货运量。据统计，东平河年通过货运量（含经过佛山，未在佛山卸货的）为５４００多万吨，通航高峰时流量多达每小时２００多艘次，船舶通过量全年平均达到每小时６０多艘次，货运物品主要为：煤炭、石油及其制成品、钢铁及铝材、矿建材料、水泥、木材、粮食、陶瓷原料和集装箱。

　　规划的东平河段拥有２级、３级两等级航道，航道吨位达到２０００吨，两岸堤围大多为路堤结合。在北岸石南桥至澜石桥段形式为防汛墙，沿道路外侧设置，道路可作为地块开发的服务性道路。古书上的佛山，曾经繁华在汾江两岸；而今佛山的文化金融中心将进一步向南迈进，从祖庙路到季华路，再跨过东平河，沿着河滨展开。

　　“一河两岸”的概念已为人们熟知，一河两岸的规划正在按部进行，未来沿着东平河景观步行桥抑或观光人行道漫步，一河两岸的风情和新城区的壮丽景观都将被尽收眼底。而在一河两岸的风光形成规模后，人们还可以享受媲美广州“珠江夜游”的“东平河夜游”服务。

规划篇

　　岸线规划指引：

　　三种岸线规划塑造滨水公共空间

　　为了打造滨水城市，塑造宜人的公共活动空间，根据岸线现状，岸线规划指引提出三种措施：生态维育，整合更新和功能置换。

　　生态维育区段位于北岸禅西大道以西，南岸佛开高速以西，拟保留现有较为自然的堤外漫滩生态景观和堤内桑基鱼塘景观，并考虑在岸线堤外每隔３００米～５００米处布置一处休闲观景节点，支持一定程度的驻留活动。

　　生态维育区段位于周尾围吉利涌和东平河交汇处，约７０公顷用地，拟在维育现状的自然生态景观基础之上，适量建设一些简单的旅游服务设施，提供娱乐、休闲等服务功能，打造一处生态公园，并纳入夜景旅游体系，作为一处焰火燃放的景点。

　　整治更新区段主要针对现状工业岸线，规划措施主要包括整治堤岸沿线的违章搭建物和影响景观的工业厂房，以及美化堤岸内外环境，为市民提供休闲场所。

　　功能置换区段则针对未来城市中心滨水地区的现有工业岸线地段而制定。规划拟置换现状污染大的工业企业逐步调整为商住综合用地和商业金融用地。

　　桥梁景观指引：

　　两大指标指明景观桥梁未来走向

　　桥梁景观指引分别针对现状桥梁和拟建桥梁制定，指引内容分为功能性指标和景观性指标两部分。功能性指标主要包括交通性质、结构形式、断面以及通航净空要求；景观性指标主要根据景观规划，并结合各座桥梁的区位以及交通性质，确定其景观性质，分为标志性景观桥梁和一般性景观桥梁两种，并依此制定相应的指引。（详细见左下表）

　　景观规划指引：

　　规划初显城市滨水景观特色

　　展望未来，东平河两岸景观带由三种景观带、二处景观节点和系列景观桥梁等构成。

　　三种景观带初定土地利用大势

　　根据沿线土地使用，东平河两岸三种景观带分别是自然景观带，混合景观带，居住景观带。

　　自然景观带为生态维育岸线形成的、以堤外自然的河漫滩植被，堤内桑基鱼塘为特征的景观带，集中在南庄北、周尾围和东平河东部一带。

　　混合景观带为整治更新岸线形成的，以新旧建筑，工业居住、商业各类建筑并存，逐渐置换更新为具有特征的景观带。规划建议近期配合石南大桥和澜石大桥的改建，选择该两处桥头节点作为启动项目，塑造样板岸线逐步推广。

　　居住景观带主要指东平河南岸，登洲头以东至陈村花卉世界，规划拟在居住功能区的区段，形成以滨江高层，小高层住宅为主体，居住区绿化与滨江绿化贯通交融的景观。

　　重点经营两大景观节点

　　在景观带的基础上，东平河两岸还将形成两处大型景观节点，分别是周尾围生态公园形成的景观节点和城市轴线滨江地区一江三岸处形成的公共活动景观节点。在这里人们将领略着历史与自然的风光，享受着服务与开放的情趣。

　　每座桥梁均为景观桥梁

　　多少年的沧海桑田，随着佛山现代化大城市建设的大步前进，东平河从宁静的睡梦中醒来。未来东平河规划范围内将有１５座桥梁，包括现状桥梁５座、在建桥梁５座和规划拟建桥梁５座，它们将全部为景观桥梁。根据交通性质和所处位置，桥梁分为标志性景观桥梁和一般性景观桥梁，她们都将成为城市滨河景观重要的实体体现。

　　滨水景观指引：

堤顶设置休闲性步行路径

　　根据岸线规划、景观规划等系统研究，结合东平河的堤防设置、堤内外景观、沿线土地使用等要素，针对滨水景观制定了滨水景观指引。指引内容分为滨水绿地指引和滨水断面指引（见下图）两部分。原则上，在堤顶设置休闲性步行路径，堤外结合具体情况布置叠级草坡或平台，在常水位和高潮水位处设置相应的亲水或触水平台，丰富滨水休闲空间。

相关链接

　　广州珠江

　　广州珠江内航道桥梁密度约为１座／１．６公里，且集中在海珠区西部，与荔弯区、东山区和越秀区共同构成一体化的广州老城区。新区桥梁则多联系高等级道路。

　　上海黄浦江

　　黄浦江由于航道原因桥梁密度较小，但形象非常有标志性。苏州河桥梁密度达１座／１．２公里。两岸完全形成一体化城市形态。

理念篇

　　发掘多种特色打造名城名片

　　设计单位指出，东平河景观建设后发优势明显

　　“东平河后发优势十分明显，一河两岸滨水城市的未来格局将宣布，东平河一河两岸进入城内河纪元。”《佛山市东平河景观规划指引》设计单位的主要负责人王世福博士在接受记者采访时指出，随着东平河品位的提升，她将成为佛山人城市名片和精神象征。

　　特色：

　　时间点是最大的特色

　　“规划范围内的东平河滨水地区，其最重要的特色是：在这个时间点，东平河滨水地区正处在由原来的郊区型向都市型发展的转折点，我们共同来开展对东平河的规划指引工作。”王博士说，随着佛山现代化大城市建设不断推进，东平河面临内涵提升的重要性和必要性。东平河滨水地区正处在由原来的郊区型向都市型发展的转折点。佛山中心城区向南跨河发展，东平河成为城市中心区的景观基质和景观载体。“我们对中心区以及城市的功能发展、土地利用、交通等做了大量的规划，同时也不能忽视滨水的景观！”

　　理念：

　　反差理念照顾城市情绪

　　谈到规划指引的设计理念，王博士表示，理念是基于佛山的现状和未来而生成。他说，佛山将建成为跨河发展、两岸逐渐一体化的城市，意味着东平河将成为城内河，“这是规划指引一个重要的认识，当然，在规划指引中，我们十分注意‘反差’对调节城市情绪的作用，即在适当地段尽可能地保留了河漫滩、桑基鱼塘等原生态自然景观，与未来大量现代化建筑物相得益彰的对比审美感受，丰富了人心情。”

　　优势：

　　后发优势明显

　　王博士指出，与广州珠江、上海黄浦江等相比，东平河更具有后发优势和自然历史的优势。“必须充分利用城市建设的后发优势，保留现有的极有价值的自然风貌和历史人文，与新型的现代化建设相得益彰，共荣互补，塑造基于自然和历史的与众不同的佛山母亲河形象。”提升东平河很关键的一个做法，就是要发掘东平河作为佛山母亲河的多种魅力。

　　关注：

　　坚持市民能共享资源

　　周尾围生态公园形成的景观节点和城市轴线滨江地区一江三岸处形成的公共活动景观节点，是王博士现在十分关注的地方。这两个重点地区在指引中分别是生态景观节点和公共活动景观节点，在他们之间的东平河是未来的黄金景观段。前者提供生态性要素，后者提供文化性要素，二者共同成为城市市民的公共资源。王博士希望在今后的规划建设中能够最大程度地向公众开放，尽量减少商业性操作。