佛山市南海区桂城街道成立招投标工作中心 稳步推进招投标改革
规范招投标 半年省千万
日前,佛山市南海区桂城街道某医院采购视频监控系统,预算标价为30万元,但经过4家公司的竞争性谈判后,最终以14.3万元中标。
近几年来,桂城街道办事处通过成立招投标工作中心、分类建立工程队库等方式,稳步推进招投标改革工作,仅今年上半年就已节约财政性资金近千万元。
□困境
监管不到位浪费资金
过去招投标工作分散在不同部门,财政所属下的采购小组负责政府公物采购,规划建设办属下的招标组负责政府工程的招投标工作,在管理上形成了财政所、规划建设办既当“裁判员”,又当“运动员”,导致了监管难的困境。
同时由于原来政府及事业单位10万元~30万元的小额工程,是由业主单位凭经验自行邀标决定承建单位,缺乏公开性和竞争性;而在标后管理中,受客观条件的影响,工程项目变更是常有的事情,在此过程中容易造成监管不到位,导致部分资金浪费。
□做法
建工程队库规范招投标
针对以上问题,去年1月桂城街道办事处成立了招标投标工作中心,统一负责辖区内工程建设招投标、政府采购招投标工作,并围绕信息发布、资格审查、标底产生、评委管理等多个关键环节,分别形成了一系列操作性强、便于监督管理的工作制度。
“规范招投标过程是节约财政资金的关键环节。”有关负责人表示,为使小额工程也能公平、公正地操作,招投标工作中心分类建立了有资质的工程队库,当有10万元~30万元的小额工程需要邀标时,由招标中心人员与业主一起在该库中抽取数家邀标单位,经投标后确定最后中标单位。同时对在中标合同范围内增加中标额以外费用的,通过完善制度,规范程序,根据具体情况,经设计、施工、监理、建设单位和招投标监督组或街道重大项目决策领导小组研究确定后,才允许变更。
□成效
节约资金逾千万
4月22日,南海桂城某公交站建设工程以公开招标方式开标,标的预算价为293.6万元,中标价为203.8万元,节约资金89.8万元;5月8日,桂城某幼儿园通过竞争性谈判方式采购厨房设备,当天共有8家公司参加投标,标的预算价为72.5万元,中标价为43万元,下浮40.75%……
作为“规范建设工程招投标和政府公物采购管理”试点的桂城街道改革成效显著,今年截至7月底,共组织建设工程项目招投标31项,节约资金850.65万元;组织政府采购项目418项,节约资金240.84万元。而有关负责人表示,将继续规范招投标工作,把政府的每一分钱都花到实处,为市民创造更好的居住生活环境。